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Création des UFO (1928 - 1936)

Le fort développement des activités de loisirs encourage la Ligue de l'enseignement à organiser ses activités culturelles, sportives et sociales en une structuration sectorielle et verticale. La Ligue de l'enseignement est reconnue d'utilité publique. C'est à la fois une organisation para-administrative visant à prendre en charge ses activités dans le cadre d'un service public, et un puissant groupe de pression politique et idéologique inséré dans le système républicain.